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原标题突发：400亿白马重挫8%！利好来了！刚刚，央行等八部门重磅发布！增加救治资源，是否意味着不久的将来会全面放开？官方权威回应

来源 中国基金报

记者 李智

今天周一，一起来看看上午的最新市场情况。

11月21日，三大指数低开后震荡。截至上午收盘，沪指跌0.81%，深成指跌0.83%，创业板指跌0.38%。

今日亮相的北证50成份指数以1024.07点高开2.09%，截至午间收盘，北证50涨2.86%，报1031.83点。50只样本股中49只上涨，森萱医药涨超12%，鹿得医疗、大唐药业、数字人等涨超5%。

板块方面，新冠检测、锂电、虚拟电厂等概念表现活跃，而上周表现较好的网络游戏出现回调，教育股普跌，A股市场以酒店餐饮、旅游、白酒、影院为首的消费股集体下跌。

港股方面，今日三大指数表现不佳。餐饮股集体大跌，海伦司跌超8%，海底捞和呷哺呷哺跌超6%。此外，权重科技股集体下跌，哔哩哔哩、京东集团、小鹏汽车均跌超5%，阿里巴巴跌4.5%。

人民银行等八部门印发

5市建设科创金融改革试验区总体方案

11月21日消息，为深入贯彻党中央、国务院决策部署，按照《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《国家创新驱动发展战略纲要》要求，经国务院同意，2022年11月18日，人民银行、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、银保监会、证监会、外汇局印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》（以下简称《总体方案》）。

《总体方案》着眼金融、科技和产业良性循环与互动，紧扣科技高水平供给和区域高质量发展，以金融支持长三角协同创新体系建设，加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系为主线，从健全科创金融机构组织体系、推动科创金融产品创新、充分利用多层次资本市场体系、推进科技赋能金融、夯实科创金融基础、扎实推进金融风险防控七个方面提出19项具体政策措施。

《总体方案》指出，通过5年左右时间，将上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市科创金融改革试验区打造成为科创金融合作示范区、产品业务创新集聚区、改革政策先行先试区、金融生态建设样板区、产城深度融合领先区。推动上海国际金融中心和具有全球影响力的科技创新中心核心功能再上新台阶，深入推进南京市建设引领性国家创新型城市，杭州市建设国内现代科创金融体系的实践窗口和金融服务科技创新发展的示范基地，合肥市打造具有国际影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地，带动嘉兴市争创长三角科技成果转化高地和科创金融一体化服务基地。

《总体方案》的出台，有利于进一步协同推进原始创新、技术创新和产业创新，推动形成金融供给和需求结构平衡、金融风险有效防范的良好生态，打造科技创新和制造业研发生产新高地。

新冠检测概念再度活跃

教育板块多股走低

11月21日，新冠药概念股持续活跃，特一药业11天7板，明德生物、九安医疗涨停，热景生物大涨15%，以岭药业再创历史新高。

虚拟电厂异动拉升，积成电子快速拉升涨停。科华数据、国能日新、四方股份等跟涨。

教育板块多股走低，学大教育跌超8%，凯文教育、科德教育、美吉姆、豆神教育均跌超5%。

此外，A股市场以酒店餐饮、旅游景点、白酒、影院为首的消费股集体下跌。长白山、西安饮食跌超5%。

茅指数一度跌超2%

焦点股方面，通策医疗（维权）早盘大跌近8%，该公司实控人因涉嫌信披违法违规被立案。

经公司初步了解，立案相关内容主要涉及壹号基金浙江通策壹号投资合伙企业（有限合伙）信息披露方面。通策医疗称，本次立案事项系对吕建明个人及涉及上述事项的披露问题进行的立案，不会对公司的正常经营活动产生影响，公司经营管理、业务及财务状况正常。

另外，茅指数一度跌超2%，医药龙头领跌，爱美客、爱尔眼科跌逾4%。另外泸州老窖、中国中免、华熙生物、贵州茅台均跌逾3%。

天地在线股票异动核查工作已完成，今日复牌一度跌停，随后被资金翘板，打开跌停。

10月28日以来，因搭上元宇宙概念，天地在线遭遇市场疯狂炒作，11天8板。因持续异常波动，公司收到深交所关注函，并被重点监控。公司已多次发布公告称，公司股票交易出现异常波动。对于市场最为关注的数字化业务，天地在线此前表示，公司的数字资产、数字内容以及数字商业综合体打造等数字化业务仍处于探索和研发阶段，相关收入占比较小。

港股消费龙头跌幅扩大

博彩股全线承压

港股方面，消费龙头跌势扩大，海底捞、呷哺呷哺、海伦司、九毛九等纷纷下跌。

由于国际足联发“禁酒令”，港A啤酒股全线走低。港股百威亚太跌6%，青岛啤酒、华润啤酒跌超3%；A股兰州黄河跌5%，燕京啤酒、乐惠啤酒、重庆啤酒、青岛啤酒跌超3%。

国际足联11月18日发布声明称，经过与世界杯主办国卡塔尔当局的讨论，已决定撤销8座世界杯比赛场馆周边的啤酒销售点，将酒类销售集中在国际足联球迷节、其他球迷指定地和特许场所。声明指出，百威无酒精啤酒Bud Zero的销售不受影响，将继续在世界杯场馆中提供。国际足联表示，卡塔尔当局和国际足联将继续确保体育场馆和周边地区为所有球迷提供愉快、受尊重和令人愉悦的体验。

此外，博彩股也跌幅居前。澳门大赛车期间客量不及预期，博彩股全线受压。新濠国际发展跌超10%，澳博控股、金沙中国有限公司、永利澳门、美高梅中国、银河娱乐等纷纷走低。

增加救治资源，是否意味着不久的将来会全面放开？官方权威回应

据《人民日报》11月21日报道，进一步优化防控工作的二十条措施提出：“加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。”

如何加强医疗资源建设、落实分级分类诊疗？日前，国务院联防联控机制有关专家进行了解读。

问：加强医疗资源建设，需要补齐哪些短板？

答：一是加强定点医院建设。我们要求各地指定综合能力强、救治水平高的医院作为定点医院。定点医院要根据当地的人口规模，配足配齐救治床位，同时对于重症的监护单元也就是ICU要加强建设，而且要求ICU床位要达到床位总数的10%。通过定点医院的建设和提高救治能力，满足第九版诊疗方案中所规定的普通型、重症、危重症等患者的救治，最大限度保障救治水平和质量。

二是加强方舱医院建设。我们要求各地要按照“平急结合”的原则，依托现有的一些大型场馆，比如会展中心、体育场馆等，提前做好方舱医院的准备，比如电线、物资、信息系统、相关基本设施的准备，同时还要准备医疗医护力量，一旦发生聚集性疫情，能够在最短的时间内启动方舱医院，尽快收治患者。按照第九版诊疗方案，方舱医院收治的患者主要是无症状感染者和轻症感染者。建设方舱医院，可以最大限度减少对日常医疗资源的占用，统筹新冠肺炎患者救治与日常医疗服务保障工作。

三是加强发热门诊建设。发热门诊是发热患者进入门诊之后甄别是否感染新冠病毒的重要场所。我们要求二级以上医院要设置发热门诊，做到应设尽设、应开尽开，而且要严格执行首诊负责制，一旦发现可疑的患者要尽快甄别，若是阳性感染者，要迅速转到定点医院或者方舱医院进行救治，真正实现早发现、早诊断、早报告、早治疗。

问：做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源，是否意味着不久的将来会全面放开？

答：我国是一个拥有14亿多人口的大国，并且老龄人口众多，需要关心的脆弱人群基数也比较大。我国地区之间、城乡之间差异比较大，医疗卫生服务资源总量相对不足。目前，每千人口的医疗床位达到6.7张，每10万人口的重症医疗床位不到4张，与发达国家之间还有不小差距。所以，在应对新冠肺炎疫情过程中，我们一直强调要加强能力建设，加强各方面的资源储备，包括人力、床位、药物、疫苗，这是一个综合性的防控安排。

提高重症资源、医疗床位的配置，不仅可以用于新冠肺炎疫情防控，也可以用于其他突发公共卫生事件的处置。要进一步提升在重大疫情方面的早期预警能力、风险研判能力、流行病学调查能力和临床医疗救治能力，尤其是重症救治能力。今后我们将按照稳中求进的工作基调，走小步、不停步，根据病毒变异特点和临床治疗实践，以及防控能力的改善和提升，因时因势优化完善和调整防控举措，切实维护人民群众的生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展。

问：如何加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群覆盖率？

责任编辑：王涵

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